El binomio Sixto Durán Ballén y Alberto Dahik gana las elecciones presidenciales en segunda vuelta con el 57% de los votos. (El Universo, 2002).

Emma Lucía Paredes Durán-Ballén, nieta de Sixto Durán-Ballén y sobrina del Canciller Diego Paredes, solicita un préstamo por USD 829.600 a la Corporación Financiera Nacional (CFN) para la expansión de la empresa Flores y Miel. La empresa, era supuestamente propiedad de sus suegros, Galo Fabián Anda Vallejo y Elba Carreño (El Tiempo, 1994), sin embargo se conocería más tarde que la Flores y Miel aún no estaba constituida en esta fecha (Plan V, 2020).

Enma Paredes, con la supuesta intermediación de su madre, Susana Durán-Ballén (Plan V, 2020), consigue en apenas unos días la aprobación del préstamo (El Tiempo, 1996). Leonardo Antonio Stagg Descalzi, gerente de la CFN, aprueba el crédito tras recibir informes favorables de varias áreas especializadas de la CFN. (El Universo, 2003).

CONVINCO, compañía consolidada en 1972 y especializada en asesoría de crédito y cobranzas, crea la Guía Nacional de Crédito, la cual contiene antecedentes financieros negativos e información judicial del sector financiero en relación al comportamiento crediticio de las personas (COVINCO, s.f.). Ya que COVINCO provee el servicio de verificación de datos de clientes, esta información se encontraba disponible para las instituciones financieras al momento de analizar la aprobación de un crédito. En este momento ya se reflejaban  la falta de pago y cierre de cuentas de la familia Anda Carreño. Este dato debió estar en conocimiento de la CFN al aprobar el crédito solicitado por Enma Paredes para la empresa de sus suegros, Flores y Miel, ya que la tramitación de un préstamo requiere una profunda verificación de antecedentes y el estado crediticio del solicitante, dando inicio a las primeras irregularidades sobre la aprobación del préstamo (Diario HOY, 1994).

Xavier Neira, diputado del opositor Partido Social Cristiano, denuncia un intento de hurto en su domicilio, asegurando que se trató de sustraer un expediente relacionado a un préstamo entregado por la CFN a la empresa Flores y Miel, propiedad de Galo Fabián Anda Vallejo. (El Universo, 2009).

Se estima que durante este mes se realiza el primer desembolso del crédito solicitado por Enma Paredes. El dinero del préstamo es destinado a la financiera Irandina, cuyos propietarios son Galo Fabián Anda Vallejo y Elba Carreño. Irandina habría quebrado poco antes de solicitar el préstamo. (Diario HOY, 1994). Enma Paredes había fungido como gerente general de esta empresa, que al declararse en en quiebra, dejó sin ahorros a un algunos de sus clientes (CIDOB, 2017).

Se constituye legalmente la empresa Flores y Miel, cuyos propietarios son Galo Anda Vallejo y Elba Carreño. Además Enma Paredes figura como accionista (Zúñiga, 2004).

Por otro lado, se da a conocer que Irandina, empresa financiera propiedad de Galo Anda y Elba Carreño habría estafado a más de 140 personas, a quienes les aseguraron que recibirían una tasa de interés del 8%. Entre los afectados se encuentran jubilados, quienes aseguran haber entregado su dinero directamente a Paredes y a sus suegros (Plan V, 2020).

Galo Anda Vallejo, Elba Carreño y Enma Paredes, salen del país rumbo a Miami, Estados Unidos. (Diario HOY, 1994).

El diputado socialcristiano Xavier Neira presenta una denuncia en los tribunales y en la prensa por tráfico de influencias en contra de la nieta del presidente Durán-Ballén, Enma Paredes y su madre, Susana Durán-Ballén (El Tiempo, 1994). El caso genera conmoción y una amplia cobertura mediática (Robles, 2019).

El Congreso abre una investigación contra el presidente Sixto Durán Ballén debido a su posible relación con el caso “Flores y Miel” (CIDOB, 2017). Durán-Ballén niega tener algo que ver con el escándalo, calificando inicialmente este movimiento como un ataque político contra su buen nombre (CIDOB, 2015). Durán Ballén aseguró que “por mi madre… yo no conocía que se había tramitado este crédito”. Posteriormente declara que la justicia es la que debe determinar responsabilidades (Robles, 2019).

Tanto el abogado de Irandina como Leonardo Stagg ofrecen a los afectados por la financiera la administración de la empresa Flores y Miel para que puedan recuperar el dinero perdido; estos rechazan la oferta (Revista Blanco y Negro, 1994).

Fabián Anda Carreño, esposo de Enma Paredes, es separado de su cargo como asistente en la agencia de Petroecuador en Houston en el marco del escándalo de Flores y Miel. Se le señala de haber obtenido ese cargo debido a sus lazos con la familia presidencial (El Universo, 2007).

La Fiscalía General del Estado presenta un informe en el caso Flores y Miel; en el mismo se acusa de peculado a Leonardo Stagg y a los funcionarios de la CFN que bajo su orden tramitaron el préstamo. Los Anda-Carreño también se consideran parte de los involucrados al ser los últimos beneficiarios del dinero, y se recomienda su extradición. Sin embargo a Enma Paredes no se la considera parte involucrada ni se recomienda su prisión preventiva todavía. El fiscal Fernando Casares justificó la decisión diciendo que el informe sólo concernía a las irregularidades en el proceso de otorgamiento del préstamo por parte de la CFN (Diario Hoy, 1994).

Posteriormente, la Fiscalía solicita prisión preventiva en contra de Galo Anda Vallejo y Elba Carreño. Además, un juez penal de Pichincha acusa formalmente a Enma Paredes y sus suegros por la irregularidad presunta de haberse pasado el préstamo otorgado por la CFN de la empresa Flores y Miel a la financiera Irandina, ambas propiedades de los Anda-Carreño. No obstante, no se dicta prisión para Paredes Durán-Ballén (CIDOB, 2017).

El esposo de Enma Paredes, Fabián Anda Carreño, es involucrado en el caso (CIDOB, 2015). Como medida cautelar se ordena su prisión preventiva (Diario HOY, 1994).

El gerente general de la CFN, Leonardo Stagg, es llamado ante el congreso para dar su declaración sobre la supuesta irregularidad cometida en el proceso para otorgar el préstamo a Paredes Durán-Ballén. Stagg asegura que la firma comercial Flores y Miel, dedicada a elaborar bombones de chocolate rellenos y confites, se creó en junio de 1975. Posteriormente relata la situación financiera de la empresa, la cual refleja un balance cortado a septiembre de 1993. Además, Stagg declara que se pidió una garantía de 137% del valor del préstamo, y al no haberse cumplido el plazo de pago, se dictó el embargo de una serie de bienes entregados en hipoteca para el préstamo. Los bienes son:

• 1 departamento en la urbanización Quito Tenis & Golf Club avaluado en S/407.000.008 (179.292, 27 USD)

• 2 departamentos en el Club Casa Blanca avaluados en S/345 millones (152.519,89 USD).

• 1 local en el Centro Comercial Unicornio avaluado en S/33 millones (14.588,86 USD).

• 1 terreno en San José (en huertos familiares) avaluados en S/33 millones (14.588,86 USD).

• Maquinaria prendada, avaluada en S/1236 millones (546.419,10 USD).

• 2 vehículos avaluados en S/34 millones (15.030,95 USD).

Además Stagg afirma que no hubo irregularidades en la tramitación del préstamo, que no existió tráfico de influencias y que los recursos no han sido desviados. Además aseguró que se constató que la maquinaria adquirida con el crédito se encontraba en el lugar (Robles, 2019).

Durante la discusión del caso Flores y Miel en el Congreso Nacional se presenta y da lectura a una carta presuntamente enviada por Susana Durán-Ballén Villalobos, hija del Presidente Durán Ballén, dirigida a Leonardo Stagg con la intención de solicitar su ayuda para la aprobación del crédito solicitado por Enma Paredes a la CFN. Con respecto a esta comunicación, Stagg niega haberse comunicado con Susana Durán-Ballén. Asimismo el presidente Durán-Ballén asegura ante los medios que no tenía conocimiento en lo absoluto respecto a la tramitación del crédito y niega la autenticidad de la carta. Además, establece que su nieta solamente firmó una solicitud, mas no fue sujeto de crédito ni recibió dinero alguno del crédito (Robles, 2019).

Se plantea una demanda colusoria contra Galo Anda Vallejo, Elba Carreño, Fabián Anda Carreño y Enma Paredes Durán-Ballén. Según el representante de 60 familias perjudicadas por Irandina, la financiera de los esposos Anda Carreño, generó un prejuicio de aproximadamente S/1.500 millones (USD 663.129,97). Además se conoce que existen más afectados, por lo cual se estima que la suma asciende a S/2.000 millones (USD 884.173,30) (Robles, 2019).

La defensa de Enma Paredes asegura que ella viajó a Estados Unidos por ser residente de este país, y que su salida de Ecuador no tiene relación con ningún juicio. Por otra parte, la defensa de Paredes cuestiona la legalidad del proceso que lleva a cabo el congreso con respecto al caso Flores y Miel, pues asegura que la institución que debería dar seguimiento es la Superintendencia de Bancos por su competencia de control sobre la CFN (Robles, 2019).

Por su parte, el ex Fiscal de la Nación, Fernando Casares, afirma que los fondos de la CFN y el dinero de los acreedores de Irandina son dos cuestiones separadas, por lo cual no habría relación entre Flores y Miel y las personas perjudicadas por la financiera fantasma de Anda y Carreño (Robles, 2019).

Tras su comparecencia ante el Congreso, Enma Paredes afirma ante los medios que nunca ha utilizado influencias. También cuestiona el proceso y lo señala como un abuso político y un mecanismo para perjudicar la imagen de su abuelo. Paredes sostiene que nunca recibió dinero de los acreedores de Irandina  (Robles, 2019 )

Leonardo Stagg renuncia a su cargo de Gerente General de CFN, horas antes de abandonar el país rumbo a Miami, Estados Unidos (Diario Hoy, 1994).

El juez Bolívar Peñafiel, de la V Sala de lo Penal de Pichincha, dicta mediante providencia la orden de prisión preventiva en contra de Galo Anda, Elva Carreño, Enma Paredes y Leonardo Stagg, y junto con ello la extradición desde Estados Unidos de los cuatro mencionados (Robles, 2019). 

Entre las irregularidades aludidas se encontraba que la empresa Flores y Miel como tal aún no habría estado constituida legalmente en el momento en el cual se le otorgó el préstamo, ni Enma Paredes ocupaba puesto alguno dentro de la misma (Diario HOY, 1994), constando sólo como accionista (Plan V, 2020).

Fabián Anda Carreño, huye del país rumbo a Miami, Estados Unidos, en el avión presidencial que lleva a Durán-Ballén a la primera Cumbre de las Américas (El Tiempo, 1996).

Un grupo de diputados solicitaría al Congreso observar la conducta del presidente tras saberse que Fabián Anda Carreño estuvo en el mismo avión que él, teniendo este ya una orden de prisión preventiva (Robles, 2019).

Estalla la Guerra del Cenepa, en la que Ecuador se enfrenta a Perú por una disputa territorial sin resolver (GK, 2020). En medio de esta coyuntura, casos como el de Flores y Miel no solo perdieron el interés de los medios, sino también de las autoridades.

De acuerdo a reportajes periodísticos que recogen informes de Fiscalía y la Comisión Anticorrupción, el dinero prestado por la CFN a los Anda-Carreño fue recuperado y los acreedores perjudicados por Irandina fueron resarcidos. Nadie fue sentenciado en el caso (Robles, 2019). No se ha logrado identificar información que corrobore este hecho.

Hernán del Pozo Bazante, Juez Cuarto de lo Penal de Pichincha, dicta orden de prisión preventiva en contra de Enma Paredes Durán-Ballén y sus suegros Elba Carreño y Galo Fabián Anda, quienes se encuentran en Estados Unidos desde 1994 (El Tiempo, 1996).

Se registra la última actuación judicial en el proceso número 17268-2014-1643 por peculado contra Carreño, Stagg, Paredes, y otros, el cual fue sorteado nuevamente en octubre de 2014. La información reflejada en el Sistema Automático de Trámite Judicial Ecuatoriano (SATJE) muestra actuaciones judiciales a partir de la apertura del caso en 1994. Dado que el delito de peculado no prescribe, el caso se mantiene abierto, pero los eventos registrados se refieren solamente a aclaraciones y correcciones de homónimos relacionados erróneamente al caso y no constituyen un avance sustancial en este proceso.

Cabe mencionar que existe más de un proceso, y los nombres de los implicados varían en las entradas sistematizadas en el sistema. Existen procesos en el cual Enma Paredes es mencionada como Enma Durán-Ballén, y Elba Carreño es denominada como Elba de Anda, dificultando unificar la búsqueda de los procesos en el sistema.